揭东经济开发区党委关于
巡察整改情况的通报
巡察整改情况的通报
文章来源： 发布日期：2020-06-22
2019年9月25日至12月10日，区委第一巡察组对揭东经济开发区党委进行了巡察，2020年3月23日反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。
一、基本情况
开发区党委严格按照区委、区委第一巡察组的要求，坚持立行立改、即知即改，真认账、不推诿，真整改，不敷衍，坚决把加强党的建设贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）聚焦问题，统一思想，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的政治自觉和思想自觉。开发区党委始终把整改落实工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，班子成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，通过党委会、专题民主生活会等多种形式，对整改反馈意见进行学习认领，以坚决的态度和有力的措施，凝聚形成整改落实的思想共识。党委召开了巡察整改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了党委班子成员和全体领导干部抓好巡察反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。
（二）严格标准，从严从实，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的针对性和实效性。党委主动对焦对标区委巡察组要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程，制订科学可行的整改方案，分解任务细化整改措施，落实好时间表、路线图，明确责任主体、责任人，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改、细致整改。一是坚持问题导向。对照区委巡察组提出的6个方面25项具体问题，逐项梳理细化具体整改措施，建立了党委书记为主要整改责任人的整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，实现整改问题到位，推进解决问题到位。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。
（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的权威性和影响力。针对区委巡察组反馈的重点难点问题，开发区党委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡察整改工作真改实改。同时，强化巡察成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度整改落实，推进园区整体工作提档升级。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）关于“党的政治建设”方面的整改情况。
1、针对党委书记落实管党治党“第一责任人”责任不到位的问题。
整改落实情况：（1）2020年3月25日，开发区党委理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》的精神，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把抓党建作为最大的责任担当，做到党建工作和业务工作有机结合、协调推进，做到同部署、同落实、同考核。（2）落实党建例会制，坚持每月至少召开党委会专门研究部署党建工作，切实做到党建工作与业务工作同部署落实、同检查考核，高质量推动党建各项工作任务落实。（3）落实“一岗双责”责任制，以班子分工和网络化管理挂片划分，各班子成员按“一岗双责”的要求抓好分管线条和挂片企业的党建工作，层层传导压力。（4）在去年主题教育期间及今年初，就作风建设专题召开了作风整顿会议和党课学习，促进党员干部作风整体转变。
2、针对党委的核心决策作用发挥不明显。
整改落实情况：（1）严格执行《中国共产党党组工作条例》，于2020年4月7日在党委（扩大）会上再次部署，强调要发挥党委“把方向、管大局、保落实”的核心领导作用，推动全局工作的开展。（2）严格执行《中国共产党党组工作条例》，规范“三重一大”项目决策，特别是大额资金使用、重大项目实施一律召开党委会讨论决定，进一步规范相关工作。（3）为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善党委议事决策制度，切实提高党委议事决策水平和领导科学发展能力，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率，实现决策的科学化、民主化、规范化。（4）规范会议记录，对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。
3、针对全面从严治党主体责任压力传导不够。
整改落实情况：（1）及时修订《开发区基本制度》，其中学习制度明确了开发区党委理论学习中心组学习场次、学习要求和学习目标，学习内容各年度学习计划为准。（2）组宣办每月月底制订下一个月《开发区党支部学习计划》发放到各党支部并及时发送推送学习资料，采取多种形式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（3）积极开展主题党日活动，激发广大党员发挥先锋模范作用。
（二）关于“党的思想建设”方面的整改情况。
4、针对理论中心组学习不到位。
整改落实情况：（1）根据区委组织部、宣传部印发的《2020年全区科级及以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，结合开发区工作实际，制订了《2020年度开发区党委理论学习中心组学习计划》。（2）理论中心组成员要加强政治理论学习，围绕园区高质量发展作实际选择学习主题，加大理论学习与业务学习的融合力度，每月中心组集体学习不少于1次，并做到记录人、领学人、主持人记录清楚，学习内容记录清楚，讨论发言情况记录清楚。
5、针对意识形态工作责任制落实不到位。
整改落实情况：（1）调整开发区意识形态工作领导小组，强化对党员干部意识形态工作的指挥、组织和协调工作。（2）2020年4月17日党委理论学习中心组专题学习《新时期如何加强和改进意识形态工作》。（3）利用周一支部学习会，召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织干部职工学习十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。在民主生活会和述职报告中每名班子成员都要认真查找意识形态方面问题。
6、针对政治学习氛围不浓，队伍思想教育有待提升。
整改落实情况：（1）2020年4月24日，为各党支部发放《习近平谈治国理政第一、二卷》、《中国共产党党章》等学习资料，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。（2）充分利用好手机+党支部，微信群、学习强国等媒体平台，及时发布党支部每月“三会一课”活动安排和党员应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。（3）创新党建活动方式，丰富活动内容，加强党建业务知识和党的理论知识学习，将学习和工作有机结合起来，不断把 “两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果推向深入。
（三）关于“党的组织建设”方面的整改情况。
7、针对支部党建工作缺乏有效监管和指导。
整改落实情况：（1）各党支部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《广东省党支部规范化建设指导意见》。（2）于2020年4月24日，召开支部专题会，落实各支部对标“六个规范化”建设，自查自评，限期整改，逐一补齐短板。（3）落实班子成员党建挂钩联系点制度，加强对支部党建工作的指导，同时组宣办、非公党委定期对基层党支部政治学习纪录、学习笔记进行检查，做好逐一指导，强化监督。不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐。（4）完善党建挂钩责任制，着手选派机关精干党员担任非公党支部指导员。
8、针对支部党务工作马虎应付。
整改落实情况：（1）于2020年4月24日，组织举办了基层党务工作业务培训班，强化党务工作人员的业务培训，提升业务水平。（2）严格落实“三会一课”制度，要求党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好会议记录。
9、针对执行党内政策法规不严格。
整改落实情况：（1）机关事业党支部2018年底已换届选举。企业党支部换届选举工作正在筹备中。（2）严格按相关规定积极做好发展非公党员工作，为基层党组织注入新的血液。2019年底发展党员7名（其中非公企业党员6名）。2020年计划发展非公党员5名。
10、针对人事管理不规范。
整改落实情况：（1）于2020年4月7日召开的党委（扩大）会上作出明确规定，业盛物业管理有限公司今后不再调入或招用人员。（2）2015年-2018年新进8名合同工，其中1名已于2019年12月解除劳动合同，目前在职7名合同工，具有一定专业知识，现时开发区承担的经济发展任务重，专业人员不足，但无编制增人，所以仍需发挥他们的专长。
11、针对规章制度更新不及时。
整改落实情况：把现有的制度收集起来，分类后交原起草部门，根据新时代新要求，进行修改完善，综合后根据现时实际和要求制订新的制度。
12、针对非公党建工作不扎实。
整改落实情况：（1）结合非公企业党建“双同步”工作，目前已对区内正常生产的企业多名机关事业党员干部任党建指导员。（2）按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，2019年12月17日，撤销空壳党支部，调整党支部覆盖范围。（3）依托网络管理体系，选派党建指导员，加强对非公企业党建工作的指导；非公党委增加人手，建立非公企业党建台帐。（4）充分发挥非公党委的作用，加强对非公企业党建工作的业务指导，利用党群服务中心、工联会、新时代文明实践所等阵地建设，牵头带动园区党支部开展形式多样的组织活动，不断增强党组织的号召力和战斗力，提升园区党建工作水平。
（四）关于“党的作风建设”方面的整改情况。
13、针对班子民主生活会不严肃。
整改落实情况：从2020年按规范开展好班子民主生活会，并长期坚持。严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖根源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。
14、针对支部党内政治生活不严不实。
整改落实情况：（1）进一步健全党内组织生活会制度，定期召开支部党员会议，真正发挥党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展批评和自我批评活动。（2）严格落实“三会一课”，除2月疫情况影响不能集中组织活动外，各党支部每月至少召开一次党员会议。
15、针对民主议事规则执行不规范。
整改落实情况：规范班子联席会议纪录，进一步完善、规范记录内容，注重事项前因后果和班子成员建议意见，规范民主意识规则，做到决策民主科学。
16、针对公款对外接待未禁止，铺张浪费仍存在。
整改落实情况：（1）存在问题已于2018年下半年得到全面纠正。（2）于2019年3月份起严格执行有关规定。（3）2019年春节前已停止公款购买花木、购买生柑慰问纳税户。（4）有关人员已受党政纪处分。
（五）关于“党的纪律建设”方面的整改情况。
17、针对津补贴发放不规范。
整改落实情况：（1）于2018年3月份开始停止发放值班人员劳保用品补贴。（2）于2017年起停发防暑降温费。（3）有关人员已受党政纪处分。
18、针对旅差费管理不规范。
整改落实情况：在党委（扩大）会上重申强调有关规定和纪律，并加强旅差活动和经费报销的管理和审核工作，杜绝违规问题的出现。
19、针对通用厂房项目进展严重滞后。
整改落实情况：通用厂房及配套设施建设工作在区通用厂房项目领导小组领导下，认真按照领导小组布置开展工作，克服了前期种种困难和问题，项目于2019年7月26日完成施工招标， 2019年8月22日完成监理招标；开发区于2019年8月1日牵头召开施工合同会，2019年9月7日进行施工许可网上报建，2019年12月2日取得施工许可证；新区投资公司在区通用厂房项目领导小组协调下，项目由区建设局提前介入管理，采取边施工报建边建设方式，于2019年9月10日动工建设。在确保工程质量情况下，催促施工队加快施工进度，目前已全面完成桩基础建设；项目承台建设工作已全部完成并验收通过；5#、6#、7#、8#栋主体已完成，装修工作已完成90%；宿舍楼，综合楼已完成5层梁模的浇筑。当前已完成通用厂房招租成本测算，完成招租方案制订工作，准备提前进行招租宣传。
目前已投入项目资金合共12829万元。已积极向上争取筹措资金1亿元的专项债券用于投入项目建设。
今后开发区将吸取2019年2月底前工作进展慢教训，认真解决建设过程中存在的各种问题；在区通用厂房建设领导小组的领导下全力推进工程建设工作，将坚决按照施工计划进行, 2020年6月完成四栋厂房5#、6#、7#、8#建设,2020年9月完成四栋厂房9#、10#、11#、12#建设,其余2020年底前全部完成建设；同时积极进行宣传招租，确保厂房按时建成投入使用，为全区扶贫产业作出贡献。
20、针对干部干事创业情绪低迷。
整改落实情况：在党委（扩大）会、机关大会上教育引导干部职工要加强自身修养，牢固树立为人民服务和爱岗敬业精神，同时建立工会制度，保障员工生活福利，提高干部职工干事创业热情。
（六）关于“夺取反腐败压倒性胜利”方面的整改情况。
21、针对全面从严治党责任意识不强，压力传导不够。
整改落实情况：在党委（扩大）会、机关大会上加强对党风廉政建设和反腐败工作精神的学习，召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期开展警示教育活动，不断提高党员干部队伍的廉政意识。
22、针对园区市政维护及绿化、环境卫生多头管理，管理效果不理想。
整改落实情况：由于开发区没有市政管理执法队伍，环卫工作也归口区环卫事务中心管理，加之接到区委、区政府突击性的指令多，造成多头管理，揭东经济开发区党委已明确逐步归口常态管理，探索高效、有序、规范的管理模式。
三、下一步工作措施
目前,开发区对区委巡察组反馈意见的整改落实工作已取得阶段性成效,但与区委、区委巡察组的要求还有一定差距，需要持续狠抓落实，久久为功。下一步，党委将按照标本兼治的原则，不断巩固拓展巡察成果，强化工作落实，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
（一）提高政治站位，持续强化党的政治建设。坚持把党的政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、区各项决策部署，在狠抓时效上下功夫，切实将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设融入到全体干部职工日常工作生活中，把巡察整改与加强党的全面领导结合起来，把全面从严治党要求落到实处，全面加强党组织建设，努力营造风清气正的政治新常态。
（二）坚持目标导向，全力抓好后续整改落实。自觉把巡察整改工作摆在园区工作的重要位置来抓，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”；加大巡察整改督查，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还未完成整改的问题，加快工作进度，形成部门联动，统筹推进，确保取得实实在在的成效。
（三）巩固整改成效，确保实现长效化和常态化。在逐条逐项抓好区委巡察组反馈意见整改落实的基础上，坚持见微知著，举一反三，不断深化扩大巡察整改成果，坚持当下改和长久立相结合，在深入推进整改的同时，认真找准问题“症结”所在，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，防止问题反弹回潮。强化责任意识，严格落实党委抓党建主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，加强对各党支部、非公党委履行党建责任情况的监督检查。
（四）坚持整体推进，实现整改和发展相结合。把推进巡察整改工作落实作为紧凑高效做强园区的有利契机，坚决贯彻上级党委、政府的决策部署和工作要求，落实好高质量发展理念。把巡察整改与推进园区高质量发展结合起来，着力解决好园区发展不紧凑不高效等制约短板，按照区委“六个整备”的部署要求，整盘谋划做强园区，推动区委、区政府的决策部署落地落实。
一、基本情况
开发区党委严格按照区委、区委第一巡察组的要求，坚持立行立改、即知即改，真认账、不推诿，真整改，不敷衍，坚决把加强党的建设贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）聚焦问题，统一思想，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的政治自觉和思想自觉。开发区党委始终把整改落实工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，班子成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，通过党委会、专题民主生活会等多种形式，对整改反馈意见进行学习认领，以坚决的态度和有力的措施，凝聚形成整改落实的思想共识。党委召开了巡察整改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了党委班子成员和全体领导干部抓好巡察反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。
（二）严格标准，从严从实，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的针对性和实效性。党委主动对焦对标区委巡察组要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程，制订科学可行的整改方案，分解任务细化整改措施，落实好时间表、路线图，明确责任主体、责任人，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改、细致整改。一是坚持问题导向。对照区委巡察组提出的6个方面25项具体问题，逐项梳理细化具体整改措施，建立了党委书记为主要整改责任人的整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，实现整改问题到位，推进解决问题到位。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。
（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡察反馈意见整改落实工作的权威性和影响力。针对区委巡察组反馈的重点难点问题，开发区党委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡察整改工作真改实改。同时，强化巡察成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度整改落实，推进园区整体工作提档升级。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）关于“党的政治建设”方面的整改情况。
1、针对党委书记落实管党治党“第一责任人”责任不到位的问题。
整改落实情况：（1）2020年3月25日，开发区党委理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》的精神，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把抓党建作为最大的责任担当，做到党建工作和业务工作有机结合、协调推进，做到同部署、同落实、同考核。（2）落实党建例会制，坚持每月至少召开党委会专门研究部署党建工作，切实做到党建工作与业务工作同部署落实、同检查考核，高质量推动党建各项工作任务落实。（3）落实“一岗双责”责任制，以班子分工和网络化管理挂片划分，各班子成员按“一岗双责”的要求抓好分管线条和挂片企业的党建工作，层层传导压力。（4）在去年主题教育期间及今年初，就作风建设专题召开了作风整顿会议和党课学习，促进党员干部作风整体转变。
2、针对党委的核心决策作用发挥不明显。
整改落实情况：（1）严格执行《中国共产党党组工作条例》，于2020年4月7日在党委（扩大）会上再次部署，强调要发挥党委“把方向、管大局、保落实”的核心领导作用，推动全局工作的开展。（2）严格执行《中国共产党党组工作条例》，规范“三重一大”项目决策，特别是大额资金使用、重大项目实施一律召开党委会讨论决定，进一步规范相关工作。（3）为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善党委议事决策制度，切实提高党委议事决策水平和领导科学发展能力，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率，实现决策的科学化、民主化、规范化。（4）规范会议记录，对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。
3、针对全面从严治党主体责任压力传导不够。
整改落实情况：（1）及时修订《开发区基本制度》，其中学习制度明确了开发区党委理论学习中心组学习场次、学习要求和学习目标，学习内容各年度学习计划为准。（2）组宣办每月月底制订下一个月《开发区党支部学习计划》发放到各党支部并及时发送推送学习资料，采取多种形式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（3）积极开展主题党日活动，激发广大党员发挥先锋模范作用。
（二）关于“党的思想建设”方面的整改情况。
4、针对理论中心组学习不到位。
整改落实情况：（1）根据区委组织部、宣传部印发的《2020年全区科级及以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，结合开发区工作实际，制订了《2020年度开发区党委理论学习中心组学习计划》。（2）理论中心组成员要加强政治理论学习，围绕园区高质量发展作实际选择学习主题，加大理论学习与业务学习的融合力度，每月中心组集体学习不少于1次，并做到记录人、领学人、主持人记录清楚，学习内容记录清楚，讨论发言情况记录清楚。
5、针对意识形态工作责任制落实不到位。
整改落实情况：（1）调整开发区意识形态工作领导小组，强化对党员干部意识形态工作的指挥、组织和协调工作。（2）2020年4月17日党委理论学习中心组专题学习《新时期如何加强和改进意识形态工作》。（3）利用周一支部学习会，召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织干部职工学习十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。在民主生活会和述职报告中每名班子成员都要认真查找意识形态方面问题。
6、针对政治学习氛围不浓，队伍思想教育有待提升。
整改落实情况：（1）2020年4月24日，为各党支部发放《习近平谈治国理政第一、二卷》、《中国共产党党章》等学习资料，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。（2）充分利用好手机+党支部，微信群、学习强国等媒体平台，及时发布党支部每月“三会一课”活动安排和党员应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。（3）创新党建活动方式，丰富活动内容，加强党建业务知识和党的理论知识学习，将学习和工作有机结合起来，不断把 “两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果推向深入。
（三）关于“党的组织建设”方面的整改情况。
7、针对支部党建工作缺乏有效监管和指导。
整改落实情况：（1）各党支部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《广东省党支部规范化建设指导意见》。（2）于2020年4月24日，召开支部专题会，落实各支部对标“六个规范化”建设，自查自评，限期整改，逐一补齐短板。（3）落实班子成员党建挂钩联系点制度，加强对支部党建工作的指导，同时组宣办、非公党委定期对基层党支部政治学习纪录、学习笔记进行检查，做好逐一指导，强化监督。不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐。（4）完善党建挂钩责任制，着手选派机关精干党员担任非公党支部指导员。
8、针对支部党务工作马虎应付。
整改落实情况：（1）于2020年4月24日，组织举办了基层党务工作业务培训班，强化党务工作人员的业务培训，提升业务水平。（2）严格落实“三会一课”制度，要求党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好会议记录。
9、针对执行党内政策法规不严格。
整改落实情况：（1）机关事业党支部2018年底已换届选举。企业党支部换届选举工作正在筹备中。（2）严格按相关规定积极做好发展非公党员工作，为基层党组织注入新的血液。2019年底发展党员7名（其中非公企业党员6名）。2020年计划发展非公党员5名。
10、针对人事管理不规范。
整改落实情况：（1）于2020年4月7日召开的党委（扩大）会上作出明确规定，业盛物业管理有限公司今后不再调入或招用人员。（2）2015年-2018年新进8名合同工，其中1名已于2019年12月解除劳动合同，目前在职7名合同工，具有一定专业知识，现时开发区承担的经济发展任务重，专业人员不足，但无编制增人，所以仍需发挥他们的专长。
11、针对规章制度更新不及时。
整改落实情况：把现有的制度收集起来，分类后交原起草部门，根据新时代新要求，进行修改完善，综合后根据现时实际和要求制订新的制度。
12、针对非公党建工作不扎实。
整改落实情况：（1）结合非公企业党建“双同步”工作，目前已对区内正常生产的企业多名机关事业党员干部任党建指导员。（2）按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，2019年12月17日，撤销空壳党支部，调整党支部覆盖范围。（3）依托网络管理体系，选派党建指导员，加强对非公企业党建工作的指导；非公党委增加人手，建立非公企业党建台帐。（4）充分发挥非公党委的作用，加强对非公企业党建工作的业务指导，利用党群服务中心、工联会、新时代文明实践所等阵地建设，牵头带动园区党支部开展形式多样的组织活动，不断增强党组织的号召力和战斗力，提升园区党建工作水平。
（四）关于“党的作风建设”方面的整改情况。
13、针对班子民主生活会不严肃。
整改落实情况：从2020年按规范开展好班子民主生活会，并长期坚持。严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖根源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。
14、针对支部党内政治生活不严不实。
整改落实情况：（1）进一步健全党内组织生活会制度，定期召开支部党员会议，真正发挥党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展批评和自我批评活动。（2）严格落实“三会一课”，除2月疫情况影响不能集中组织活动外，各党支部每月至少召开一次党员会议。
15、针对民主议事规则执行不规范。
整改落实情况：规范班子联席会议纪录，进一步完善、规范记录内容，注重事项前因后果和班子成员建议意见，规范民主意识规则，做到决策民主科学。
16、针对公款对外接待未禁止，铺张浪费仍存在。
整改落实情况：（1）存在问题已于2018年下半年得到全面纠正。（2）于2019年3月份起严格执行有关规定。（3）2019年春节前已停止公款购买花木、购买生柑慰问纳税户。（4）有关人员已受党政纪处分。
（五）关于“党的纪律建设”方面的整改情况。
17、针对津补贴发放不规范。
整改落实情况：（1）于2018年3月份开始停止发放值班人员劳保用品补贴。（2）于2017年起停发防暑降温费。（3）有关人员已受党政纪处分。
18、针对旅差费管理不规范。
整改落实情况：在党委（扩大）会上重申强调有关规定和纪律，并加强旅差活动和经费报销的管理和审核工作，杜绝违规问题的出现。
19、针对通用厂房项目进展严重滞后。
整改落实情况：通用厂房及配套设施建设工作在区通用厂房项目领导小组领导下，认真按照领导小组布置开展工作，克服了前期种种困难和问题，项目于2019年7月26日完成施工招标， 2019年8月22日完成监理招标；开发区于2019年8月1日牵头召开施工合同会，2019年9月7日进行施工许可网上报建，2019年12月2日取得施工许可证；新区投资公司在区通用厂房项目领导小组协调下，项目由区建设局提前介入管理，采取边施工报建边建设方式，于2019年9月10日动工建设。在确保工程质量情况下，催促施工队加快施工进度，目前已全面完成桩基础建设；项目承台建设工作已全部完成并验收通过；5#、6#、7#、8#栋主体已完成，装修工作已完成90%；宿舍楼，综合楼已完成5层梁模的浇筑。当前已完成通用厂房招租成本测算，完成招租方案制订工作，准备提前进行招租宣传。
目前已投入项目资金合共12829万元。已积极向上争取筹措资金1亿元的专项债券用于投入项目建设。
今后开发区将吸取2019年2月底前工作进展慢教训，认真解决建设过程中存在的各种问题；在区通用厂房建设领导小组的领导下全力推进工程建设工作，将坚决按照施工计划进行, 2020年6月完成四栋厂房5#、6#、7#、8#建设,2020年9月完成四栋厂房9#、10#、11#、12#建设,其余2020年底前全部完成建设；同时积极进行宣传招租，确保厂房按时建成投入使用，为全区扶贫产业作出贡献。
20、针对干部干事创业情绪低迷。
整改落实情况：在党委（扩大）会、机关大会上教育引导干部职工要加强自身修养，牢固树立为人民服务和爱岗敬业精神，同时建立工会制度，保障员工生活福利，提高干部职工干事创业热情。
（六）关于“夺取反腐败压倒性胜利”方面的整改情况。
21、针对全面从严治党责任意识不强，压力传导不够。
整改落实情况：在党委（扩大）会、机关大会上加强对党风廉政建设和反腐败工作精神的学习，召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期开展警示教育活动，不断提高党员干部队伍的廉政意识。
22、针对园区市政维护及绿化、环境卫生多头管理，管理效果不理想。
整改落实情况：由于开发区没有市政管理执法队伍，环卫工作也归口区环卫事务中心管理，加之接到区委、区政府突击性的指令多，造成多头管理，揭东经济开发区党委已明确逐步归口常态管理，探索高效、有序、规范的管理模式。
三、下一步工作措施
目前,开发区对区委巡察组反馈意见的整改落实工作已取得阶段性成效,但与区委、区委巡察组的要求还有一定差距，需要持续狠抓落实，久久为功。下一步，党委将按照标本兼治的原则，不断巩固拓展巡察成果，强化工作落实，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
（一）提高政治站位，持续强化党的政治建设。坚持把党的政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、区各项决策部署，在狠抓时效上下功夫，切实将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设融入到全体干部职工日常工作生活中，把巡察整改与加强党的全面领导结合起来，把全面从严治党要求落到实处，全面加强党组织建设，努力营造风清气正的政治新常态。
（二）坚持目标导向，全力抓好后续整改落实。自觉把巡察整改工作摆在园区工作的重要位置来抓，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”；加大巡察整改督查，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还未完成整改的问题，加快工作进度，形成部门联动，统筹推进，确保取得实实在在的成效。
（三）巩固整改成效，确保实现长效化和常态化。在逐条逐项抓好区委巡察组反馈意见整改落实的基础上，坚持见微知著，举一反三，不断深化扩大巡察整改成果，坚持当下改和长久立相结合，在深入推进整改的同时，认真找准问题“症结”所在，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，防止问题反弹回潮。强化责任意识，严格落实党委抓党建主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，加强对各党支部、非公党委履行党建责任情况的监督检查。
（四）坚持整体推进，实现整改和发展相结合。把推进巡察整改工作落实作为紧凑高效做强园区的有利契机，坚决贯彻上级党委、政府的决策部署和工作要求，落实好高质量发展理念。把巡察整改与推进园区高质量发展结合起来，着力解决好园区发展不紧凑不高效等制约短板，按照区委“六个整备”的部署要求，整盘谋划做强园区，推动区委、区政府的决策部署落地落实。
揭东经济开发区党委
2020年6月22日
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